32國(guó)取消對(duì)中國(guó)關稅普惠待遇有何影響?

          中國(guó)海關總署日前發(fā)出公告稱，自2021年12月1日起(qǐ)，根據《中華人民共和國(guó)普遍優惠制原産地證明書簽證管理辦法》，海關總署決定，自 2021 年 12 月 1 日起(qǐ)，對(duì)輸往歐盟成(chéng)員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國(guó)普惠制關稅優惠待遇國(guó)家的貨物，海關不再簽發(fā)普惠制原産地證書。
          輸上述國(guó)家的貨物發(fā)貨人需要原産地證明文件的，可以申請領取非優惠原産地證書。
         普惠制的全稱就(jiù)是普遍優惠制度，是發(fā)達國(guó)家的給惠國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家及地區的受惠國(guó)出口制成(chéng)品和半制成(chéng)品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅優惠制度。這(zhè)種(zhǒng)對(duì)于關稅的高減免，曾爲中國(guó)外貿增長(cháng)和産業發(fā)展提供了很大助力，但随著(zhe)中國(guó)經(jīng)濟、國(guó)際貿易地位的逐步提升，越來越多的國(guó)家和地區決定不再給予中國(guó)關稅優惠。

          普惠制是發(fā)達國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家及地區出口制成(chéng)品和半制成(chéng)品單向(xiàng)給予的關稅優惠制度。根據世界銀行标準不再屬于低收入或中等偏低收入的經(jīng)濟體，發(fā)達國(guó)家可以取消給予普惠制待遇（俗稱“國(guó)家畢業”），請參閱海關總署發(fā)布的《解讀 | 關于不再對(duì)輸歐盟成(chéng)員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原産地證書的公告》。

         美國(guó)是否也取消給予中國(guó)普惠制優惠稅率？首先，給予過(guò)我國(guó)普惠制關稅優惠的40個國(guó)家不包括美國(guó)。換言之美國(guó)本來就(jiù)沒(méi)有給予以中國(guó)普惠制待遇，自然談不上取消。

取消普惠制對(duì)中國(guó)外貿影響有多大？

        歐盟、英國(guó)、加拿大等32國(guó)，自2021年12月1日將(jiāng)取消給予中國(guó)大陸貿易最惠國(guó)待遇， 對(duì)我國(guó)外貿有什麼(me)影響？
沒(méi)什麼(me)影響，我國(guó)是WTO成(chéng)員國(guó)，貨物出口到WTO其他成(chéng)員國(guó)時(shí),适用最惠國(guó)稅率.

        歐盟32國(guó)取消對(duì)華普惠待遇，這(zhè)也意味著(zhe)相關商品的關稅會(huì)相應地提高，也會(huì)進(jìn)一步提高出口商品的價格.

             同時(shí)中國(guó)與美國(guó)都(dōu)是WTO成(chéng)員國(guó)，互相給予最惠國(guó)待遇、适用最惠國(guó)稅率。雖然美國(guó)沒(méi)有給予中國(guó)貨物普惠制待遇，但中國(guó)商品在美國(guó)消費市場仍有強勁競争力。
            此次32國(guó)不再對(duì)華簽普惠，就(jiù)說(shuō)明中國(guó)普惠制“畢業”了，這(zhè)是世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的認可。
          雖然說(shuō)取消“普惠制”待遇的确會(huì)讓一些中國(guó)出口企業失去關稅優惠，但整體而言，中國(guó)早就(jiù)過(guò)了靠關稅優惠赢得市場的階段了，所以此次西方國(guó)家對(duì)中國(guó)取消普惠制優惠稅率不會(huì)對(duì)中國(guó)出口商品會(huì)産生大的影響。
          與此同時(shí)，中國(guó)不會(huì)沉湎于别人給的一些優惠待遇，選擇主動出擊，加快擴建自貿區“朋友圈”。

RCEP明年初生效:

          近日，《區域全面(miàn)經(jīng)濟夥伴關系協定》(RCEP)保管機構東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個東盟成(chéng)員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成(chéng)員國(guó)已向(xiàng)東盟秘書長(cháng)正式提交核準書，達到協定生效門檻。

         根據協定規定，RCEP將(jiāng)于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)開(kāi)始生效。

         RCEP，涵蓋了全球30%人口、29%的GDP以及27%的貿易量，RCEP生效後(hòu)，就(jiù)將(jiāng)是世界上參與人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的巨大經(jīng)濟圈；

        也是全球規模最大的自由貿易區。可想而知，RCEP中能(néng)給中國(guó)帶來怎樣的海外市場。

RCEP規則較WTO更全面(miàn)，能(néng)大幅度推動本區域的商品、技術、資本、人才流動。

         在這(zhè)個框架中，有利于中國(guó)擴大進(jìn)口，便利對(duì)外投資，也能(néng)進(jìn)一步推進(jìn)人民币的國(guó)際化深化；市場更大，分工更專業化；

         中日韓三國(guó)也間接地在這(zhè)個體系中實現經(jīng)濟一體化和貿易自由化，有助于三國(guó)間的經(jīng)濟融合；形成(chéng)一個經(jīng)濟共同體，利益的綁定牢靠，對(duì)于地區政治的穩定來說(shuō)具有積極作用。

      加入RCEP好(hǎo)處多多

RCEP不僅能(néng)夠使國(guó)家獲利，民衆也可以從中獲利。

         新西蘭政府網站援引權威數據指出，在RCEP的幫助下，新西蘭的年度GDP，將(jiāng)在未來20年内增加0.3%至0.6%，相當于15億至32億新西蘭元（約合68億元至146億元人民币）。

           新西蘭貿易與出口增長(cháng)部長(cháng)特懷福德在推特上感慨：“從明年初開(kāi)始，商家就(jiù)可以從RCEP提供的機會(huì)中受惠了。”

             澳大利亞國(guó)内更是對(duì)RCEP十分重視。澳大利亞《悉尼先驅晨報》認爲，RCEP是中澳關系的一條生命線。而《衛報》認爲，RCEP有助于澳大利亞“重新設定”和中國(guó)的經(jīng)濟關系。

            對(duì)于普通民衆來說(shuō)，能(néng)以更優惠的價格獲得商品，比如RCEP生效後(hòu)，從日本進(jìn)口電子遊戲機、玩具等産品的稅率將(jiāng)調整爲0%。不僅如此，按照RCEP的計劃，成(chéng)員國(guó)之間90%的貨物貿易將(jiāng)實現零關稅。

申請加入CPTPP和DEPA

          有了RCEP，中國(guó)還(hái)申請加入了CPTPP。據彼得森國(guó)際經(jīng)濟研究所的研究報告，如果中國(guó)加入CPTPP，到2030年時(shí)，中國(guó)國(guó)民收入有望增加2980億美元，而CPTPP其他成(chéng)員也受益匪淺，在疫情重傷經(jīng)濟後(hòu)，還(hái)有望增收6320億美元。

此外，商務部部長(cháng)王文濤近日代表中方向(xiàng)《數字經(jīng)濟夥伴關系協定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。

并表示，申請加入DEPA，符合中國(guó)進(jìn)一步深化國(guó)内改革和擴大高水平對(duì)外開(kāi)放的方向(xiàng)，有助于中國(guó)在新發(fā)展格局下與各成(chéng)員加強數字經(jīng)濟領域合作、促進(jìn)創新和可持續發(fā)展。

DEPA，是全球首個涵蓋數字經(jīng)濟問題的專項協定，而且這(zhè)又是一個沒(méi)有美國(guó)參與的全球性貿易協定。

雖然DEPA是一個比較新、體量規模較小的協定，但它代表了一個新趨勢，這(zhè)是全球第一個關于數字經(jīng)濟的重要規則安排，且有助于我國(guó)在亞洲地區擴大在數字貿易治理領域中的話語權。